Senador Morínigo habla de posible sanción de ley de regulación del financiamiento político

En una dosis mínima, la reciente campaña electoral encaró el tema origen del dinero de las candidaturas por lo que en el próximo periodo legislativo será vital el tratamiento del anteproyecto del Grupo Impulsor para la Regulación del Financiamiento Político. Del tema hablamos con el senador José Nicolás Morínigo, quién advierte que el Legislativo próximo a asumir podría caracterizarse por su conservadurismo.

Morínigo es favorable a la regulación del financiamiento político porque contribuye a la transparencia democrática y del tema “pago de favores” admite que hay razones para creer que es una práctica corriente. A la vez habla del anteproyecto en lo referente a espacios en medios de comunicación para la propaganda política.
- Teniendo en cuenta la reciente experiencia electoral ¿se impone la vigencia de una ley que regule el financiamiento político desde las internas hasta las elecciones generales?

- Toda regulación y toda posibilidad de controlar los gastos que se realizan en las elecciones, los gastos que se hacen con relación al pago de impuestos o los gastos que realiza el Estado para responder a las demandas ciudadanas, pues es fundamental que con una excelente contabilidad que pueda ser controlado y que sepamos cuánto se gasta, quienes dan, cómo se da, eso es fundamental para mantener en “orden la casa” y para que podamos vivir tranquilamente porque de lo contrario es absolutamente imposible hacer nada. Creo que esto es fundamental.
Y ahora que empezamos a vivir un tiempo con una cierta consolidación democrática pues el otro paso está en controlar razonablemente todo lo que significa uso de recursos y de dónde viene, cómo viene y dónde se gasta.

-  Como observador y analista del proceso político y en éste periodo legislativo como senador ¿desde la banca parlamentaria se pagan facturas de campañas políticas con votos dirigidos?

- Jamás nadie vino a hablarme ni me propuso absolutamente nada. Si es que te referís a una experiencia personal pues carezco absolutamente de experiencia sobre ese tema. Pero, también suelo escuchar lo que se dice por allí, lo que se dice en los pasillos del Senado y lo que sucede cuando hay un tratamiento de ley.
 En algunos casos, por ejemplo, hubo un tratamiento de ley como el que pretendía determinar un costo mínimo para los celulares. No salió y después he visto muchos que votaron en contra de ese proyecto de ley con tres o cuatro celulares, todos con llamadas permanentes y todos con una ancha sonrisa de satisfacción. ¿Recibieron o no recibieron? No lo sé, pero es factible que haya habido por lo menos suficiente información para facilitar obtener un resultado determinado. Y esto es lamentable porque altera todo el esquema de funcionamiento de un órgano como el Senado donde las cosas suponen que nosotros estamos recibiendo recursos del Estado y que en consecuencia tenemos que obrar de acuerdo a lo que pensamos sobre determinados temas. Pero, la plata pues hace bailar al mono y da la impresión que acá son muy malos bailarines pero, que son monos pues parece que es mucho más probable…

- ¿Casos cómo esos se repiten cuando se tratan de grupos ligados a narcotraficantes, “empresarios” de frontera, gente ligada a la piratería, etc?

- Y eso más que recursos directamente entregados ocurre en las campañas, aportes en vehículos, combustible, víveres, aporte para movilización, aportes para propaganda. Y bueno, son supuestamente “expresiones generosas” pero que después la generosidad se traslada no precisamente a la generosidad de otros sino a la generosidad del Estado que es en última instancia generosidad del pueblo paraguayo que sin control es lisa y sencillamente un robo que se hace a la ciudadanía.
- La legislación actual permite a los sectores políticos de mayor capacidad económica contratar espacios en medios de comunicación para la propaganda política. El anteproyecto del Grupo Impulsor pretende que los espacios compre e l Estado a través de la Justicia Electoral y que éste organismo realice una distribución equitativa. ¿Con cuál postura concuerda doctor Morínigo?

- En verdad no conocía este proyecto, pero me parece razonable. Todo lo que sea control yo creo que beneficia un juego democrático más abierto y mucho más justo.  Si es que hay una institución del Estado encargado de distribuir en función a un criterio que tiene que haber, en relación a elecciones anteriores, afiliados que se tengan, pero todo esto es sujeto a una abierta discusión.
Porque eso es fundamental y  una vez encontrado el método que sea el adecuado de manera que realmente los recursos se orienten al apoyo que se tiene de la ciudadanía, entonces creo que es razonable. Pero también esto nos abre otro gran problema: significa que los que están mandando pues van a tener mucho más posibilidades de seguir haciéndolo y los partidos nuevos o aquellos que se crean no tienen todavía cómo saber el caudal que tienen y van a recibir muy poco. Entonces, eso también hay que pensar de tal manera a que las respuestas sea lo más razonable posible de control pero sin que eso implique coartar las posibilidades del surgimiento de nuevas alternativas.
- De acuerdo a la posible conformación del Poder Legislativo, ¿sería posible lograr la sanción de una ley que regule el financiamiento político?

- El próximo Congreso es un misterio.  No sabemos cuál va a ser el comportamiento. En la Cámara de Senadores los partidos con mayor cantidad de representantes van a ser el Partido Colorado y el Partido Liberal y por el otro lado están los partidos nuevos más Unace. Pero en su elección la ciudadanía no procedió lo mismo que con el Poder Ejecutivo. Yo creo que el Poder Legislativo va a ser un poder sumamente estable, me atrevería a decir hasta conservador, con algunas expresiones que de pronto también pueden pensar que llegó el momento de acelerar. Y no se si eso es lo más correcto.